什么是企業(yè)+基地+農(nóng)戶+訂單模式？什么叫企業(yè)訂單惠民？9月1日發(fā)生在荊門市沙洋縣洪森天利“雙低”菜籽油產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的一件歡喜事，對這個概念給出了完美的詮釋：企業(yè)采取優(yōu)質(zhì)優(yōu)價收購方式，對達(dá)標(biāo)的“雙低”油菜籽進(jìn)行加價收購，讓農(nóng)民得到實實在在的實惠，藉此提高農(nóng)民種植“雙低”油菜的積極性，通過農(nóng)民誠信種植建設(shè)企業(yè)的原料基地，確�！半p低”菜籽油生產(chǎn)從源頭上就得到質(zhì)量保證，形成企業(yè)靠農(nóng)戶為農(nóng)戶，農(nóng)戶靠企業(yè)為企業(yè)，訂單是企業(yè)和農(nóng)戶之間實現(xiàn)利益共享、風(fēng)險共當(dāng)?shù)臉蛄�。在這間不到100平方米的會議室里，氣氛熱烈，來自各鎮(zhèn)、村、農(nóng)場的領(lǐng)導(dǎo)和油菜生產(chǎn)合作社負(fù)責(zé)人齊聚一堂，共同聽取奧星糧油集團(tuán)對2014年“雙低”油菜籽收購價的鄭重承諾，共同見證該集團(tuán)兌現(xiàn)2012年秋播時對今年“雙低”油菜籽收購價的承諾。在沙洋縣人大主任魯定平、沙洋縣農(nóng)業(yè)局長劉順華和沙洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主任李旭祥等人和現(xiàn)場數(shù)十名縣鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)、合作社負(fù)責(zé)人的共同見證下，奧星糧油集團(tuán)董事長梁紅星將厚厚幾疊百元面鈔共11萬元，雙手遞到該縣曾集鎮(zhèn)張池村村支部書記王中彥的手中，這是該村農(nóng)戶去年種植“雙低”油菜籽獎勵款。

　　通過規(guī)�；�種植、集約化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營，“雙低”菜籽油產(chǎn)業(yè)必然會形成企業(yè)增效、農(nóng)民增收的“農(nóng)企雙贏”局面，為加快我省“雙低”油菜產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展注入新的活力。

　　清乾隆詩《菜花》云：“黃萼裳裳綠葉稠，千村欣卜榨新油。愛他生計資民用，不是閑花野草流�！比缃�，在湖北荊門沙洋縣，這首詩的每一個字都在演繹著翻天覆地的變化。每年數(shù)百萬海內(nèi)外游客慕名來沙洋欣賞連綿萬頃“黃萼裳裳綠葉稠”，油菜花游成了荊門的靚麗名片，更為湖北特色旅游畫出了一道黃燦燦的美景，油菜花海承載著沙洋油菜文化飛起來。千村榨油的小作坊正在為現(xiàn)代化的龐大油脂產(chǎn)業(yè)園所取代，而榨出的新油已不再是傳統(tǒng)的高芥酸菜籽油，代之而出的是被稱為“東方橄欖油”的“雙低”菜籽油；小小菜籽變得越來越俏，還沒種下地，大買主就下了訂單，“彈丸小生”正從“資民用”發(fā)展為農(nóng)戶每年第一筆穩(wěn)定而可觀的收入。“雙低”油菜基地建設(shè)在這片火熱的土地上悄然展開，一個中國油菜核心正在這里醞釀，未來吸引全國乃至全世界目光的沙洋現(xiàn)象正在這里暗流涌動著。沙洋油菜發(fā)展穩(wěn)健的全產(chǎn)業(yè)鏈模式銜枚前行，沙洋縣政府帶領(lǐng)全縣人民全力把這條黃金打造的產(chǎn)業(yè)鏈舞起來。

　　建基地 從源頭保質(zhì)量

　　沙洋油菜的嬗變，與沙洋縣政府制定的“政府主導(dǎo)、科技聯(lián)姻、企業(yè)帶動、中間參與”油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略分不開，在荊門市委市政府建設(shè)中國農(nóng)谷金三角“雙低”油菜發(fā)展戰(zhàn)略指引下，沙洋依托區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、種植優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、歷史優(yōu)勢和文化優(yōu)勢等，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)基地種植，訂單生產(chǎn)，實施品牌帶動，大企業(yè)支撐，大力發(fā)展“雙低”油菜產(chǎn)業(yè)。“世界油菜看中國，中國油菜看湖北，湖北油菜看沙洋”，湖北要保障“一壺油”質(zhì)量，打造優(yōu)質(zhì)“國油”，作為中國著名傳統(tǒng)油菜生產(chǎn)大縣，搞好基地建設(shè)，在湖北油菜產(chǎn)業(yè)中擔(dān)當(dāng)領(lǐng)頭雁，沙洋責(zé)無旁貸。

　　沙洋得天獨厚，是種植油菜的風(fēng)水寶地，是一個天然的食用油庫。這里的油菜種植面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)連續(xù)五年位居全省前列。這里“雙低”油菜常年種植面積保持在70萬畝左右，加上轄區(qū)內(nèi)的沙洋農(nóng)場面積，實際種植超過80萬畝，年總產(chǎn)“雙低”油菜籽12萬至15萬噸，涉及全縣及周邊30多萬油菜種植農(nóng)戶。值得一提的是，這里種出的油菜籽，含油量同比較高。

　　目前，湖北奧星糧油集團(tuán)旗下全資子公司湖北洪森天利油脂生物科技有限公司牽頭，籌資20億元打造“中國‘雙低’油菜科技文化產(chǎn)業(yè)園”，項目正緊鑼密鼓進(jìn)行。這是沙洋基地建設(shè)的大手筆，涵蓋基地種植、精深加工、倉儲物流、科技研發(fā)等方面，涉及土地面積15萬畝，惠及21個行政村和10萬農(nóng)戶。奧星糧油集團(tuán)董事長梁紅星表示，要力爭把這個項目打造成國家級示范園區(qū)項目，在做實做強(qiáng)做大“雙低”油菜產(chǎn)業(yè)的同時，攜手中國農(nóng)谷金三角廣大農(nóng)民，帶動沙洋縣以“雙低”油菜產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)旅游和文化旅游，促進(jìn)科技研發(fā)、旅游、餐飲和商貿(mào)物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，致富一方百姓。

　　2013年，洪森天利公司全力配合荊門市委市政府打造中國農(nóng)谷金三角“雙低”油菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，在沙洋縣相關(guān)部門配合下，實行區(qū)域化布局打造60萬畝集中連片種植區(qū)，實行品種統(tǒng)一管理，重點種植華油雜9、12、14和62號油菜，提高原料品質(zhì)。同時，實行機(jī)械化耕整精量直播，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。沙洋實施大規(guī)�！半p低”油菜基地建設(shè)，標(biāo)致著沙洋“雙低”油菜基地建設(shè)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)新時代，也標(biāo)致著沙洋“雙低”油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展揭開新的篇章，同時也為“雙低”菜籽油的生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)原料保障，更為未來“雙低”油菜系列產(chǎn)品奠定堅實基礎(chǔ)。

　　下訂單 讓農(nóng)民心不慌

　　張池村是油菜種植最早最持久的行政村之一，也是最早轉(zhuǎn)向種植“雙低”油菜、推行農(nóng)企訂單農(nóng)業(yè)的村之一。王中彥說：“通過訂單農(nóng)業(yè)，農(nóng)戶的種植積極性得到了極大的提高。今年，我村油菜種植面積已全部落實，預(yù)計將種植6000畝，油菜種子已全部分發(fā)到戶�！睋�(jù)王中彥說，該村在“雙低”油菜種植中先行先試，探索一種現(xiàn)代“雙低”油菜種植新模式。目前，該村“雙低”油菜種植面積已占到全村耕地面積總數(shù)的90%以上，該村還確定2000畝田，進(jìn)行油菜免耕機(jī)械直播試驗。

　　王中彥說：“近年來為了發(fā)展我村特色農(nóng)業(yè)，打造‘雙低’優(yōu)質(zhì)油菜籽品牌，在縣和曾集鎮(zhèn)政府以及縣農(nóng)業(yè)局的大力扶持和指導(dǎo)下，我村大力發(fā)展‘雙低’油菜籽生產(chǎn)，年生產(chǎn)‘雙低’油菜籽144萬多公斤，直接為農(nóng)戶增收20多萬元，油菜籽收入已經(jīng)成為我村農(nóng)戶重要的經(jīng)濟(jì)收入來源之一。農(nóng)戶普遍感到滿意，同時要求長期簽訂訂單合同。”

　　從“洪森天利2013年‘雙低’油菜訂單簽約明細(xì)表”上可以看出，沙洋縣已經(jīng)簽約的村、居委會多達(dá)32個，簽約面積8萬畝，在去年的基礎(chǔ)上又有了新的突破。

　　農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入結(jié)構(gòu)悄然發(fā)生改變，訂單農(nóng)業(yè)起到了積極的推動作用。沙洋縣人大主任魯定平說，訂單生產(chǎn)是沙洋油菜基地建設(shè)、生產(chǎn)高品質(zhì)原料、企業(yè)市場拓展的基礎(chǔ)，訂單農(nóng)業(yè)幫農(nóng)戶解決了三個問題，風(fēng)險問題、利潤問題和技術(shù)問題，使他們從思想上擺脫了后顧之憂，甩開膀子種，種出來都是錢。

　　梁紅星說：“我們今年要把合同訂單簽到農(nóng)谷金三角覆蓋的村組，讓農(nóng)民得到實實在在的好處�！彼麑εc會代表鄭重承諾，2014年油菜籽上市時，凡芥酸含量和質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的油菜籽，公司一律按照每公斤加價0.20元收購�！半p低”油菜行業(yè)一致認(rèn)為，“雙低”菜籽油的價值遠(yuǎn)沒有得到市場體現(xiàn)，這種被稱為“東方橄欖油”的油中上品，其實在很多方面都超過了橄欖油。在魯定平看來，今天的兩毛錢加價只是起步，隨著“雙低”菜籽油價值不斷體現(xiàn)出來，“雙低”油菜籽的價格必然不斷抬高。梁紅星更是直言不諱，他認(rèn)為不能為農(nóng)民創(chuàng)造利益的企業(yè)永遠(yuǎn)不是有責(zé)任的企業(yè)，企業(yè)與農(nóng)民應(yīng)當(dāng)利益共享。

　　強(qiáng)團(tuán)隊 抓管理保質(zhì)量

　　歷史有很多機(jī)緣巧合，肩負(fù)打造“國油”重任的奧星糧油集團(tuán)選擇了油菜之鄉(xiāng)沙洋，而歷史賦予沙洋“雙低”油菜產(chǎn)業(yè)騰飛一支鐵肩擔(dān)當(dāng)?shù)膱F(tuán)隊，沙洋從縣委書記、縣長到普通百姓，已經(jīng)形成共識—油菜騰飛，“雙低”領(lǐng)航。今年6到7月，為申報2013年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點立項，沙洋縣委、縣政府主導(dǎo)，縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧、林業(yè)、水利、交通和電力等相關(guān)部門通力協(xié)作，縣長揭建平親自作最后答辯，人大主任魯定平現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)，團(tuán)隊通宵達(dá)旦工作，為項目的成功申報做了大量卓有成效的工作。縣農(nóng)業(yè)局積極牽線搭橋，促進(jìn)農(nóng)企合作和訂單生產(chǎn)。

　　魯定平說，下一步“雙低”油菜籽訂單生產(chǎn)的展開，各部門要為生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的組織保障和機(jī)制保障�？h級、縣企共同加強(qiáng)引導(dǎo)，鎮(zhèn)、村、合作社與企業(yè)共同組織訂單生產(chǎn)，合作社充分發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)、信息傳播等作用，做“雙低”油菜產(chǎn)業(yè)的參與者和推動者，對“雙低”油菜籽的生產(chǎn)要實行全程監(jiān)管，統(tǒng)一良種，農(nóng)管部門、各鎮(zhèn)、村和合作社要嚴(yán)格監(jiān)督種植。他說，“雙低”油菜籽的生產(chǎn)不僅僅是利益問題，責(zé)任和良知同樣重要。“我們要把‘雙低’油菜做成世界品牌，我們就要為企業(yè)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的‘雙低’油菜籽�！�雙低’油菜是我們大家共同的夢想，只有按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，才是長久之計，惠民之計。”魯定平信心十足地說。

　　沙洋縣農(nóng)業(yè)局局長劉順華是沙洋農(nóng)業(yè)團(tuán)隊的領(lǐng)軍者，言語之間透露出他對“雙低”油菜產(chǎn)業(yè)的信心和責(zé)任感。他從歷史發(fā)展和人民生活的高度談到了“雙低”油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來，認(rèn)識到“雙低”油菜的巨大潛力和肩上的責(zé)任。他說，“雙低”油菜產(chǎn)業(yè)的建設(shè)是當(dāng)今社會的著力點。人民生活從吃得飽向吃得好轉(zhuǎn)變，現(xiàn)在正在向吃得健康轉(zhuǎn)變，吃豬油、色拉油的時代結(jié)束了。他說：雙低’油菜產(chǎn)業(yè)是沙洋一張靚麗的名片，‘雙低’產(chǎn)業(yè)的打造是一個系統(tǒng)工程，光靠一個企業(yè)是不行的，應(yīng)該由我們大家共同來扛，文化旅游、品牌打造，我們?nèi)巳素?zé)無旁貸�！�

　　王中彥表示，鎮(zhèn)、村、合作社是生產(chǎn)一線的直接服務(wù)力量，把好關(guān)、服好務(wù)至關(guān)重要：“去年秋播，我們就按照企業(yè)的要求，在生產(chǎn)中要求農(nóng)戶統(tǒng)一種植品種、統(tǒng)一科技培訓(xùn)、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一機(jī)械收割、統(tǒng)一收購時間�！�

　　“雙低”油菜產(chǎn)業(yè)是可以預(yù)見的朝陽產(chǎn)業(yè)，沙洋的努力和探索給我們啟示，只要加強(qiáng)引導(dǎo)和管理，“雙低”油菜種植是完全可以規(guī)范和統(tǒng)一的，而訂單生產(chǎn)正是標(biāo)準(zhǔn)化種植的基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)農(nóng)企利益共享的途徑，更是“雙低”菜籽油成為“國油”、“東方橄欖油”的基礎(chǔ)和保障。如何在全省范圍內(nèi)推行沙洋模式，盡快推進(jìn)“雙低”菜籽油產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是湖北作為連續(xù)十八年全國第一油菜籽生產(chǎn)大省需要研究的重要課題。洋油控制著國人的廚房已多年，國人要吃上自己的好油，湖北任重而道遠(yuǎn)，且責(zé)無旁貸�！半p低”油菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要更高層面的關(guān)注，需要更加倍的努力。