导读
一、指导思想
二、创建目标
三、主要内容
1．政治素质好
2．经营业绩好
3．团结协作好
4．作风形象好
四、创建步骤
1.准备实施阶段：时间安排为4-5月。
2.学习提高阶段：时间安排为6-7月。
3.组织实施阶段：时间安排为6-12月。
4.检查考评阶段：时间安排为2007年1-2月。
五、组织领导
六、创建要求
2006年，是南航实施“十一五”规划的开局之年，是湖南分公司建设与发展的关键之年。根据南航股份公司党委《关于深入开展创建“四好”领导班子活动的通知》（南航股份党[2006]21号文）的精神，为进一步加强分公司领导班子思想政治建设,着力建设政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好”领导班子,促进分公司实现各项目标任务，确保持续、快速、健康发展，结合分公司实际, 特制定本方案。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神, 贯彻落实科学发展观，围绕“一条主线、两项教育、三项建设、四项任务”,落实“做特做实、创新创效”的工作思路, 加强各级领导班子思想政治建设,提高领导班子和领导干部的综合素质和能力,着力建设政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好”领导班子,努力实现分公司发展战略和安全经营目标。
二、创建目标
通过加强两级领导班子建设,落实各项工作措施,切实解决领导班子自身存在的问题,增强领导班子的凝聚力和战斗力,提高领导班子的思想政治素质和能力, 提升经营管理水平，转变增长方式，实施中长期发展战略，把分公司两级领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好”领导班子,确保分公司年度目标任务的高质量、高水平完成,确保基层组织领导班子60%以上成为分公司“四好”领导班子。
三、主要内容
1．政治素质好
有坚定的理想信念,有正确的世界观、人生观、价值观,有强烈的事业心、责任感,忠于职守,勤勉尽责,为企业、为员工用好权，领导班子成为改革发展的中坚、职工利益的代表、争先创优的表率、勤于学习的楷模。
（1）政治坚定。具有履行职责所需要的马克思主义理论水平,忠实实践“三个代表”重要思想;思想政治素质过硬,有政治敏锐性和政治鉴别力,在关键时刻和大是大非面前，政治立场坚定。
（2）具有执着的职业追求。实施分公司发展战略积极主动,创建一流航空企业决心大,措施实,有强烈的争先率先意识,妥善处理好改革、发展和稳定的关系。
（3）品行端正,具有高尚的职业道德。树立积极的人生价值观,道德品质好,带头坚持“两个务必”,艰苦奋斗,不骄不躁；工作作风扎实深入，立足本职,真抓实干,勇于创新,精益求精;坚持原则,公道正派,诚实守信,表里如一;正确对待名利和地位,乐于奉献,敢于吃苦,严以律己,宽以待人，真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
2．经营业绩好
改革发展思路正确,善于决策和管理,不断提高经济效益,全面完成各项目标任务。
（1）能力突出,具有优秀的职业素养。专业知识水平高,善于学习;有战略眼光,工作思路清晰;具有把握大局,把握客观规律,应对复杂局面和开拓创新的能力，能够经受复杂局面和突发事件的考验,总揽全局能力、科学决策能力强;有敏锐的市场意识和较强的法制观念,经营管理能力强。
（2）工作成效明显,高水平全面完成安全生产、经营管理、优质服务等各项任务。通过扎实、有效、高质量的工作保证工作成果的高水平,全面完成年度工作目标,生产经营业绩显著,科学管理水平明显提高;妥善解决分公司改革和发展过程中出现的各种问题,以全局利益、长远利益、群众利益为重,员工队伍稳定。
3．团结协作好
认真贯彻民主集中制原则,坚持集体领导,分工负责,互相支持,积极配合,发挥班子整体合力。
（1）认真落实民主集中制,
坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，充分调动各方面的积极因素,善于听取各方面的意见,决策能力、组织能力强。
（2）沟通渠道畅通,党政配合协调,班子成员之间有效沟通,相互配合支持；主要领导民主意识强,班子成员全局意识强,凝聚力和战斗力强,很好地发挥班子整体功能。
（3）善于依靠群众,发动群众,组织指挥能力、团结协作能力强。
（4）开展批评和自我批评,严于解剖自己,虚心接受意见,做到有则改之,无则加勉；敢于开展批评,批评时有理有据,耐心帮助别人,并借此警示自己。
4．作风形象好
求真务实,讲求实效,艰苦奋斗,勤俭办事,以人为本,关心职工,廉洁从业,严于律己,遵纪守法,诚实守信。
（1）思想作风上坚持实事求是,与时俱进;学习作风上坚持理论联系实际,学以致用;领导作风上坚持既干事又干净;工作作风上坚持求真务实,埋头苦干;生活作风上坚持勤俭节约,克己奉公。
（2）群众基础好,群众威信高。贯彻“八个坚持,八个反对”,自觉接受群众的批评和监督，艰苦奋斗,不骄不躁；坚持求真务实，深入基层调查研究, 密切联系群众,体察群众情绪,关心群众疾苦,帮助解决实际问题,切实维护职工群众利益,妥善解决好与职工切身利益相关的问题和困难, 得到广大职工群众的拥护。
（3）廉洁自律,具有严明的职业纪律。严格执行党风廉政建设的各项规定,遵纪守法,清正廉洁,管好自己,管好亲属和子女,管好身边的工作人员,认真抓好本单位、本部门的党风廉政建设，严格遵守四大纪律、八项要求,勤政廉政,整体形象好。
四、创建步骤
创建“四好”领导班子活动分四个阶段进行。
1.准备实施阶段：时间安排为4-5月。
主要工作:
在认真学习南航股份公司党委文件精神的基础上,总结分公司创建“四好”领导班子活动经验,检查创建活动存在的问题和不足,研究决定创建活动的方法和要求,制定分公司创建活动《实施方案》。基层组织根据分公司的安排和要求,结合本单位实际,制定基层组织创建“四好”领导班子《实施方案》，确保创建活动取得预期效果，各单位《实施方案》在5月15日前报分公司政治处。
2.学习提高阶段：时间安排为6-7月。
主要工作:
通过组织学习、开展讨论、召开会议等形式,结合分公司领导干部能力建设、思想作风建设，组织分公司两级领导班子和领导干部认真学习党的十六届四中、五中全会精神,学习南航股份公司、分公司党委文件精神,领会南航股份公司开展创建“四好”领导班子活动的精神实质和工作要求,充分了解分公司当前面临的形势和任务,加强对分公司创建考核标准的认识,使两级领导班子和领导干部对创建“四好”领导班子活动的目的、意义、内容、要求、步骤和计划有全面的理解和掌握，对创建活动的必要性和重要性有更深的认识。
3.组织实施阶段：时间安排为6-12月。
主要工作:
（1）加强对基层组织创建“四好”领导班子活动的指导帮助,检查创建活动开展情况,及时听取他们开展创建活动的情况汇报和意见建议,总结推广创建活动中好的做法和经验。
（2）定期召开分公司创建“四好”领导班子活动领导小组会议,总结分公司创建活动情况,听取领导小组办公室对基层组织创建活动情况的汇报,研究创建活动中存在和出现的问题,针对问题与不足,提出解决的办法和措施,保证创建活动的顺利开展。
（3）抓住重点,务求实效。创建“四好”领导班子的最终目的是为了高质量、高水平完成年度工作任务。创建活动要紧紧围绕分公司中心任务,突出重点,把工作重点放在努力实现安全生产、提高经营能力、促进和谐发展、提升服务质量等目标上,把主要精力放在工作的创新上,用新思路、新办法,突破重点和难点,使全年工作再上新台阶。
4.检查考评阶段：时间安排为2007年1-2月。
主要工作:
（1）分公司领导班子根据南航股份公司要求,进行自评自查,对创建活动进行总结并上报南航股份公司党委；
（2）各基层组织对照分公司创建“四好”领导班子《考核办法》,进行检查和总结,并报分公司“四好”领导班子创建领导小组办公室；
（3）组织分公司基层“四好”领导班子申报评审工作；
（4）召开创建活动总结表彰大会，对评选出的基层“四好”领导班子进行表彰。
五、组织领导
1. 为确保创建活动扎实有效开展，分公司党委成立创建“四好”领导班子活动领导小组，全盘领导创建工作,负责方案审定和基层“四好”领导班子评定。
组 长:张玉会、张和平
副组长:赵继军、罗明毫、颜光雄、易红磊、沈金发
成 员: 何 平、刘礼仁、郭梅香
2.领导小组下设办公室，负责《实施方案》、《考核办法》的制定、活动的具体组织和督查。
主 任：赵继军（兼）
副主任：何 平、刘礼仁
成 员：李冬林、李朝霞、刘志祥、丁 锐、蒋立琴
各基层组织要根据实际情况成立创建“四好”领导班子活动领导机构和工作机构，切实加强对创建活动的组织领导。
六、创建要求
1．高度重视。一要充分认识到深入开展创建“四好”领导班子活动是实施分公司发展战略、实现又快又好发展的必然要求，是贯彻落实科学发展观，进一步提升经营管理水平，全面完成今年各项目标任务的坚强保证。二要充分认识到深入开展创建“四好”领导班子活动是进一步解决领导班子自身存在的突出问题，增强凝聚力、创造力和战斗力的现实需要。三要从全局和战略的高度，增强责任感和自觉性，把创建活动抓紧抓实，抓出成效。各级党组织要把开展创建“四好”领导班子活动提上重要议事日程，周密安排，认真部署，做到责任到位，措施到位，工作到位，积极探索，创新形式，务求实效。
2．广泛宣传。充分运用墙报、网络、宣传栏等阵地，采取党员群众喜闻乐见的形式，大力宣传开展创建活动的重大意义，宣传南航股份公司党委关于开展创建活动的指示精神，宣传分公司开展创建活动的工作部署和要求，宣传本单位开展创建活动的指导思想、主要内容和方法步骤；宣传党员领导干部中的先进典型，宣传创建活动的好做法、好经验和实际成效，努力营造良好的舆论氛围；及时总结经验，加强交流推广，推动创建活动的深入开展。
3．健全机制。各级党组织一要把创建“四好”领导班子活动作为建立健全保持共产党员先进性长效机制的重要内容，紧密结合本单位和领导班子实际，研究建立领导班子加强理论学习、提高业务能力、增强团结协作、树立良好形象的有效机制，用创建活动的成效体现先进性建设的成果。二要分析找准存在的突出问题。学习借鉴先进性教育活动的好做法，通过设立意见箱、召开座谈会、面对面谈心等方式，广泛征求对领导班子及成员的意见。同时，对照“四好”领导班子标准，认真开展自查，真正找准存在的突出问题。三要加强制度建设。针对找出的问题，及时建立健全科学、规范的制度，并抓好制度的落实。各级党组织要严格执行分公司已经建立的制度，对制度的落实情况经常进行检查督促。领导班子及成员还要把整改作为创建活动的重要环节，有针对性地制定整改措施，明确整改责任和整改时限，把整改落到实处。
4．落实责任。各级党组织要进一步明确和落实领导责任。在分公司党委的统一领导下，各总支、支部负责人是本单位创建“四好”领导班子活动的第一责任人，在带领本单位领导班子认真落实创建活动各项要求的同时，重点抓好所属单位领导班子创建活动，坚持一级带一级，层层抓好落实。
南航湖南分公司党委
二○○六年四月二十五日
